一直以來,挖掘機銷量被視為經(jīng)濟“晴雨表”,挖掘機銷量增長往往意味著基建活躍、投資強勁。然而,本該是工程機械銷售旺季的3月份,挖掘機銷量卻出現(xiàn)大幅同比下滑,國內(nèi)銷售甚至下降超過6成。
近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),挖掘機銷量下滑在一定程度上反映出了當(dāng)前疫情影響下基建開工延緩的現(xiàn)狀,但背后也與去年挖掘機銷量超高基數(shù)、當(dāng)前需求端資金不到位以及物流運輸不暢導(dǎo)致延期交貨等多重因素相關(guān)。事實上,挖掘機行業(yè)也具有一定周期性,目前“弱周期”信號已開始顯現(xiàn),但挖掘機市場的短期內(nèi)回冷并不能完全代表宏觀經(jīng)濟走弱,市場對后續(xù)基建發(fā)展態(tài)勢也仍保持著一定信心。
作為經(jīng)濟穩(wěn)增長重要抓手,基建投資正受到越來越大的推動。一季度,全國多個省份的重大項目陸續(xù)開工,國務(wù)院也要求抓緊下達剩余專項債額度,以擴大有效投資穩(wěn)經(jīng)濟,并盡早形成實物工作量。多位受訪人士告訴記者,重大項目對基建投資的支撐作用將明顯增強,雖然當(dāng)前受疫情影響略顯放緩,但總體項目需求只會延后不會減少,二季度是穩(wěn)增長關(guān)鍵窗口,具備實施條件、經(jīng)濟社會效益明顯的重大項目將加快建設(shè)、提前建設(shè)。

挖掘機銷量為何下滑?
中國工程機械工業(yè)協(xié)會對26家挖掘機制造企業(yè)統(tǒng)計顯示,3月銷售各類挖掘機37085臺,同比下降53.1%;其中國內(nèi)26556臺,同比下降63.6%;出口10529臺,同比增長73.5%。該協(xié)會副秘書長呂瑩告訴記者,去年的超高基數(shù)疊加疫情影響、物流不暢延期交貨等因素,綜合使得3月國內(nèi)挖掘機銷量下滑明顯。
“3月是國內(nèi)挖掘機市場傳統(tǒng)旺季,但今年熱度明顯不及預(yù)期,除需求端資金到位和設(shè)備結(jié)款情況惡化等因素之外,近期多地疫情散發(fā)導(dǎo)致許多項目停工,開工率下滑,銷量止跌企穩(wěn)還需要一段時間?!币晃还こ虣C械銷售經(jīng)理說。
部分挖掘機品牌的開工數(shù)據(jù)也對此有所體現(xiàn),小松官網(wǎng)顯示,繼2月同比增速轉(zhuǎn)正后,3月中國地區(qū)小松挖掘機開工小時數(shù)為101.2小時,同比下降16.9%,增速再次呈負增長。
“需求只是被疫情阻滯,并不會消失,基建開工向挖掘機銷量傳導(dǎo)的時間大約是1-3個月,所以行業(yè)旺季可能會推遲到5、6月份,全年前低后高的邏輯并沒有改變?!鄙鲜鲣N售經(jīng)理認為。
呂瑩還指出,挖掘機行業(yè)存在明顯周期性,2017-2020年國內(nèi)挖掘機銷量持續(xù)高速發(fā)展,每年同比增長都超過10%,2021年3月達到頂點后,轉(zhuǎn)向存量市場的趨勢逐漸明顯。這意味著,過去多年挖掘機銷量作為經(jīng)濟“晴雨表”的狀況可能有所改變,只是反映市場存量增多,并未實質(zhì)性反映經(jīng)濟形勢。
另外,呂瑩強調(diào),國內(nèi)市場需求也遠未見頂。截至2021年底,我國挖掘機保有量超200萬臺,超過全球其他國家和地區(qū)之和,但從單位建筑業(yè)總產(chǎn)值對應(yīng)的挖掘機保有量看,中國約為每10億美元428臺,僅為日本的32%,仍有較大增長空間。“短期內(nèi)行業(yè)要從存量市場尋求增長,加速數(shù)字化、智能化、綠色節(jié)能化轉(zhuǎn)型,縮短工程機械更新周期。隨著我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,傳統(tǒng)基建更新升級、民生項目覆蓋面擴大等需求也會逐漸傳導(dǎo)到工程機械行業(yè)。”
多因素形成基建短期制約
挖掘機銷量下滑,讓基建投資態(tài)勢備受關(guān)注。
“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”政策導(dǎo)向下,2022年被不少研究機構(gòu)定義為“基建大年”,但從當(dāng)前來看,基建開工進度并不理想。據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計,3月全國各地共開工16740個項目,環(huán)比下降18.2%,總投資額近7萬億元,多地開工項目投資金額同環(huán)比出現(xiàn)有不同程度的下降,但受疫情影響較小的中西部地區(qū)增勢明顯。
財信研究院副院長伍超明告訴記者,疫情和成本因素或?qū)Χ唐诨ㄍ顿Y回升形成制約。一方面,疫情影響人流、物流正常流動,不利于項目現(xiàn)場作業(yè)和物料運輸,對基建投資增速形成一定擾動;另一方面,國外輸入性壓力導(dǎo)致國內(nèi)基礎(chǔ)原材料價格居高不下,或從成本和意愿兩端制約基建投資增速回升。
中國物流信息中心總經(jīng)濟師陳中濤告訴記者,3月份反映物流成本高的企業(yè)的比重較上月上升7.5個百分點至43%,為近10年以來的最高水平。上游原材料行業(yè)的大中型企業(yè)往往采取封閉式管理,生產(chǎn)穩(wěn)定但是運輸物流不暢,原材料進場受阻,嚴(yán)重拖慢了基建施工進度。
3月30-31日百年建筑網(wǎng)調(diào)研230家水泥汽運物流企業(yè)發(fā)現(xiàn),出車率為50.56%,日均貨運量是正常的43.88%,3月平均運費環(huán)比上漲9.7%,其中華北市場出車率全國最低,僅28.8%。河北某建材物流公司介紹,正常情況下水泥汽運物流企業(yè)出車率可達七成以上,但目前部分地區(qū)貨車司機居家隔離或出于安全考慮不愿接單。
鋼材運輸亦如此,一家鋼貿(mào)企業(yè)負責(zé)人表示,受疫情影響,部分鋼廠停止發(fā)貨,公司在吉林、唐山、廊坊等多地的鋼材配送業(yè)務(wù)都受到影響,3月公司出貨量僅幾百噸,而往年同期高達數(shù)千噸。
對此,近期國家多部門先后發(fā)文,要求全力保障貨運物流特別是醫(yī)療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料、重點工業(yè)品等重要生產(chǎn)物資運輸暢通。
同時,多位受訪人士普遍對后續(xù)基建投資保持較高增速抱有信心。伍超明認為,今年以來政策加力提效,基建項目早開工、早建設(shè)的特點仍然明顯,一季度基建投資增速有望保持在8%左右。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴記者,基建項目基本都是訂單式需求,不會因為短期疫情影響而消失,更多是需求延后。國內(nèi)疫情逐步得到控制后,被抑制的需求將加速釋放。
進入二季度,各地重大項目開工建設(shè)的消息陸續(xù)傳出。例如,清明假期后的首個工作日,河南舉行全省第四期“三個一批”項目建設(shè)活動,較第三期活動的項目量進一步擴大,一共簽約項目560個,開工項目1009個,投產(chǎn)項目785個,開工項目總投資達到6328億元。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,4月1-15日,安徽、黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、甘肅、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、天津等地宣布開工的重大項目合計超過4500個,總投資已超過2萬億元。
專項債落地力撐投資
與此同時,作為基建投資資金重要來源,今年新增地方債發(fā)行使用進度不斷加快。據(jù)了解,2021年年底財政部已經(jīng)提前下達了今年1.46萬億元新增專項債額度,且尚有2.35萬億元剩余專項債額度待下達。
3月29日的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求抓緊下達剩余專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢。隨后3月31日,國家發(fā)改委也要求扎實做好推進項目前期工作,加大資金、用地等要素保障力度,加快在建項目建設(shè),盡快形成實物工作量。
周茂華指出,國內(nèi)穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力,確保上半年經(jīng)濟運作合理區(qū)間,地方政府專項債發(fā)行明顯前置。要讓“財政政策信號→地方債發(fā)行→財政資金撥付→項目端開工→形成實物工作量”的傳導(dǎo)鏈條保持順暢。今年多次強調(diào)“推動實物工作量形成”,意味著大部分資金將投在能盡早開工的項目上,避免因項目準(zhǔn)備不足而導(dǎo)致財政資金閑置。
“理論上,發(fā)行后資金到位就可以開工,基建投資增速也將明顯加快?!敝苊A說。
針對進一步加快專項債券發(fā)行使用,財政部預(yù)算司負責(zé)人、政府債務(wù)研究和評估中心主任宋其超在4月13日國新辦發(fā)布會上表述,目前已經(jīng)要求各地抓緊與省級人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)溝通,盡早履行預(yù)算調(diào)整等法定程序,盡快按程序?qū)?月底下達的新增政府債務(wù)限額分解下達到市縣。財政部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月末,各省份基本都已組織開展了提前下達額度的發(fā)行工作,累計發(fā)行約1.25萬億元,占提前下達額度86%,為歷史上發(fā)行進度最快年份。
財政部國庫司司長王小龍表示,盡管近期各地疫情呈現(xiàn)出點多、面廣、頻發(fā)的特點,但各地克服困難,加快基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè)。今年已發(fā)行專項債券資金支持的項目,初步統(tǒng)計開工率已經(jīng)達到75%。
進一步來看,已發(fā)行的1.25萬億元新增專項債券中,支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元、交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元、社會事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農(nóng)林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元,能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施251億元。粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒告訴記者,今年以來,專項債資金投向更加明確和優(yōu)化,對基建的支持力度有所提高,同時更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),新能源、新基建、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等成為亮點。一季度投向基建相關(guān)領(lǐng)域的占比達到61.6%,較2021年全年提高2.3 個百分點,與財政發(fā)力穩(wěn)基建相關(guān)。
國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平接受記者采訪時指出,傳統(tǒng)基建仍是基建投資主要部分,以改善民生和“穩(wěn)增長”為主要目標(biāo),而新基建能連接消費和投資,甚至能夠創(chuàng)造新興消費,乘數(shù)效應(yīng)相對較大,因此適度超前開展新基建投資具有較好的效應(yīng),也是跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的有機結(jié)合點。
伍超明認為,受益于資金端量質(zhì)齊升、項目開工前置和建設(shè)進度前移等積極因素,預(yù)計二季度基建投資增速繼續(xù)回升可期。一方面,今年各省份重大項目開工或公布時間普遍比去年早1-2個月,一季度新開工或在建項目于二季度加快建設(shè)的概率較大;另一方面,今年地方重大項目進度呈現(xiàn)適度前移特征,重大項目對基建投資的支撐作用較往年將明顯增強,且二季度為穩(wěn)增長關(guān)鍵窗口,具備實施條件、經(jīng)濟社會效益明顯的重大項目或進一步提前建設(shè)。
基建上市公司業(yè)績分化
從市場看,近日多家基建類上市公司披露一季度新簽合同情況或一季度業(yè)績預(yù)告,不少企業(yè)新簽訂單實現(xiàn)較大幅度增長。交建股份預(yù)計,今年一季度實現(xiàn)營業(yè)收入8.56億元至9.55億元,去年同期數(shù)據(jù)追溯調(diào)整后同比增長30%到45%;實現(xiàn)歸母凈利潤2882萬元至3202萬元,去年同期數(shù)據(jù)追溯調(diào)整后同比增長35%到50%。
交建股份表示,受益于國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資政策的實施,公司所屬行業(yè)景氣度提升,2021年新承攬訂單金額達81.55億元(不含新并購公司及PPP項目金額),有力地保障報告期內(nèi)在建項目充足,主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。同時,公司2022年新承攬訂單金額達17.9億元,經(jīng)營狀況持續(xù)向好。
中國交建董事長王彤宙在4月初的滬市業(yè)績說明會上表述,公司在港口、航道、水運、綜合立體交通網(wǎng)等“大交通”領(lǐng)域,以及城市能級提升和產(chǎn)城融合等“大城市”方向積極發(fā)力跟進。同時,將積極把握基建行業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展方向,激發(fā)數(shù)字對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4月8日,北新路橋2022年第一季度建筑業(yè)經(jīng)營情況簡報顯示,公司一季度新中標(biāo)且簽約項目12個,金額約57.59億元;截至報告期末累計已簽約未完工項目105個,金額約376.64億元。
同日,中國中鐵也發(fā)布了《2022年第一季度主要經(jīng)營數(shù)據(jù)公告》,1-3月,中國中鐵新簽合同額達6057.4億元,同比增長84%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新簽項目數(shù)量達1591個,新簽合同額達5434.5億元,同比增長94.1%。
中國中鐵董事長陳云此前表示,一方面伴隨國家積極推動基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、深入推進區(qū)域重大戰(zhàn)略,新經(jīng)濟帶建設(shè)將會持續(xù)升溫,未來幾年仍將是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期;另一方面建筑行業(yè)的發(fā)展也將逐步由投資、勞動等要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。公司將緊抓機遇,并加快創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合,全方位提升高質(zhì)量發(fā)展能力。
但需要指出的是,受疫情散發(fā)、原材料價格上漲等綜合因素影響,一些處于基建上游的上市公司利潤出現(xiàn)下滑,顯示行業(yè)存在明顯分化現(xiàn)象,例如,水泥行業(yè)的塔牌集團預(yù)計2022年一季度凈利潤為4924.46萬元-7034.95萬元,同比降幅80%-86%。同處水泥行業(yè)的祁連山境況類似,預(yù)計一季度凈利將下降87%-99%,盈利不足600萬元。業(yè)內(nèi)普遍分析認為,在穩(wěn)增長的背景下,待疫情得到控制,預(yù)計市場需求將會集中釋放,水泥行業(yè)有望回暖。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
挖掘機銷量“弱周期”的基建鏡像:物流不暢抑制項目開工,二季度將成投資提速關(guān)鍵期
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來源:匠客工程機械
一直以來,挖掘機銷量被視為經(jīng)濟“晴雨表”,挖掘機銷量增長往往意味著基建活躍、投資強勁。然而,本該是工程機械銷售旺季的3月份,挖掘機銷量卻出現(xiàn)大幅同比下滑,國內(nèi)銷售甚至下降超過6成。
近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),挖掘機銷量下滑在一定程度上反映出了當(dāng)前疫情影響下基建開工延緩的現(xiàn)狀,但背后也與去年挖掘機銷量超高基數(shù)、當(dāng)前需求端資金不到位以及物流運輸不暢導(dǎo)致延期交貨等多重因素相關(guān)。事實上,挖掘機行業(yè)也具有一定周期性,目前“弱周期”信號已開始顯現(xiàn),但挖掘機市場的短期內(nèi)回冷并不能完全代表宏觀經(jīng)濟走弱,市場對后續(xù)基建發(fā)展態(tài)勢也仍保持著一定信心。
作為經(jīng)濟穩(wěn)增長重要抓手,基建投資正受到越來越大的推動。一季度,全國多個省份的重大項目陸續(xù)開工,國務(wù)院也要求抓緊下達剩余專項債額度,以擴大有效投資穩(wěn)經(jīng)濟,并盡早形成實物工作量。多位受訪人士告訴記者,重大項目對基建投資的支撐作用將明顯增強,雖然當(dāng)前受疫情影響略顯放緩,但總體項目需求只會延后不會減少,二季度是穩(wěn)增長關(guān)鍵窗口,具備實施條件、經(jīng)濟社會效益明顯的重大項目將加快建設(shè)、提前建設(shè)。
挖掘機銷量為何下滑?
中國工程機械工業(yè)協(xié)會對26家挖掘機制造企業(yè)統(tǒng)計顯示,3月銷售各類挖掘機37085臺,同比下降53.1%;其中國內(nèi)26556臺,同比下降63.6%;出口10529臺,同比增長73.5%。該協(xié)會副秘書長呂瑩告訴記者,去年的超高基數(shù)疊加疫情影響、物流不暢延期交貨等因素,綜合使得3月國內(nèi)挖掘機銷量下滑明顯。
“3月是國內(nèi)挖掘機市場傳統(tǒng)旺季,但今年熱度明顯不及預(yù)期,除需求端資金到位和設(shè)備結(jié)款情況惡化等因素之外,近期多地疫情散發(fā)導(dǎo)致許多項目停工,開工率下滑,銷量止跌企穩(wěn)還需要一段時間?!币晃还こ虣C械銷售經(jīng)理說。
部分挖掘機品牌的開工數(shù)據(jù)也對此有所體現(xiàn),小松官網(wǎng)顯示,繼2月同比增速轉(zhuǎn)正后,3月中國地區(qū)小松挖掘機開工小時數(shù)為101.2小時,同比下降16.9%,增速再次呈負增長。
“需求只是被疫情阻滯,并不會消失,基建開工向挖掘機銷量傳導(dǎo)的時間大約是1-3個月,所以行業(yè)旺季可能會推遲到5、6月份,全年前低后高的邏輯并沒有改變?!鄙鲜鲣N售經(jīng)理認為。
呂瑩還指出,挖掘機行業(yè)存在明顯周期性,2017-2020年國內(nèi)挖掘機銷量持續(xù)高速發(fā)展,每年同比增長都超過10%,2021年3月達到頂點后,轉(zhuǎn)向存量市場的趨勢逐漸明顯。這意味著,過去多年挖掘機銷量作為經(jīng)濟“晴雨表”的狀況可能有所改變,只是反映市場存量增多,并未實質(zhì)性反映經(jīng)濟形勢。
另外,呂瑩強調(diào),國內(nèi)市場需求也遠未見頂。截至2021年底,我國挖掘機保有量超200萬臺,超過全球其他國家和地區(qū)之和,但從單位建筑業(yè)總產(chǎn)值對應(yīng)的挖掘機保有量看,中國約為每10億美元428臺,僅為日本的32%,仍有較大增長空間。“短期內(nèi)行業(yè)要從存量市場尋求增長,加速數(shù)字化、智能化、綠色節(jié)能化轉(zhuǎn)型,縮短工程機械更新周期。隨著我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,傳統(tǒng)基建更新升級、民生項目覆蓋面擴大等需求也會逐漸傳導(dǎo)到工程機械行業(yè)。”
多因素形成基建短期制約
挖掘機銷量下滑,讓基建投資態(tài)勢備受關(guān)注。
“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”政策導(dǎo)向下,2022年被不少研究機構(gòu)定義為“基建大年”,但從當(dāng)前來看,基建開工進度并不理想。據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計,3月全國各地共開工16740個項目,環(huán)比下降18.2%,總投資額近7萬億元,多地開工項目投資金額同環(huán)比出現(xiàn)有不同程度的下降,但受疫情影響較小的中西部地區(qū)增勢明顯。
財信研究院副院長伍超明告訴記者,疫情和成本因素或?qū)Χ唐诨ㄍ顿Y回升形成制約。一方面,疫情影響人流、物流正常流動,不利于項目現(xiàn)場作業(yè)和物料運輸,對基建投資增速形成一定擾動;另一方面,國外輸入性壓力導(dǎo)致國內(nèi)基礎(chǔ)原材料價格居高不下,或從成本和意愿兩端制約基建投資增速回升。
中國物流信息中心總經(jīng)濟師陳中濤告訴記者,3月份反映物流成本高的企業(yè)的比重較上月上升7.5個百分點至43%,為近10年以來的最高水平。上游原材料行業(yè)的大中型企業(yè)往往采取封閉式管理,生產(chǎn)穩(wěn)定但是運輸物流不暢,原材料進場受阻,嚴(yán)重拖慢了基建施工進度。
3月30-31日百年建筑網(wǎng)調(diào)研230家水泥汽運物流企業(yè)發(fā)現(xiàn),出車率為50.56%,日均貨運量是正常的43.88%,3月平均運費環(huán)比上漲9.7%,其中華北市場出車率全國最低,僅28.8%。河北某建材物流公司介紹,正常情況下水泥汽運物流企業(yè)出車率可達七成以上,但目前部分地區(qū)貨車司機居家隔離或出于安全考慮不愿接單。
鋼材運輸亦如此,一家鋼貿(mào)企業(yè)負責(zé)人表示,受疫情影響,部分鋼廠停止發(fā)貨,公司在吉林、唐山、廊坊等多地的鋼材配送業(yè)務(wù)都受到影響,3月公司出貨量僅幾百噸,而往年同期高達數(shù)千噸。
對此,近期國家多部門先后發(fā)文,要求全力保障貨運物流特別是醫(yī)療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料、重點工業(yè)品等重要生產(chǎn)物資運輸暢通。
同時,多位受訪人士普遍對后續(xù)基建投資保持較高增速抱有信心。伍超明認為,今年以來政策加力提效,基建項目早開工、早建設(shè)的特點仍然明顯,一季度基建投資增速有望保持在8%左右。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴記者,基建項目基本都是訂單式需求,不會因為短期疫情影響而消失,更多是需求延后。國內(nèi)疫情逐步得到控制后,被抑制的需求將加速釋放。
進入二季度,各地重大項目開工建設(shè)的消息陸續(xù)傳出。例如,清明假期后的首個工作日,河南舉行全省第四期“三個一批”項目建設(shè)活動,較第三期活動的項目量進一步擴大,一共簽約項目560個,開工項目1009個,投產(chǎn)項目785個,開工項目總投資達到6328億元。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,4月1-15日,安徽、黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、甘肅、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、天津等地宣布開工的重大項目合計超過4500個,總投資已超過2萬億元。
專項債落地力撐投資
與此同時,作為基建投資資金重要來源,今年新增地方債發(fā)行使用進度不斷加快。據(jù)了解,2021年年底財政部已經(jīng)提前下達了今年1.46萬億元新增專項債額度,且尚有2.35萬億元剩余專項債額度待下達。
3月29日的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求抓緊下達剩余專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢。隨后3月31日,國家發(fā)改委也要求扎實做好推進項目前期工作,加大資金、用地等要素保障力度,加快在建項目建設(shè),盡快形成實物工作量。
周茂華指出,國內(nèi)穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力,確保上半年經(jīng)濟運作合理區(qū)間,地方政府專項債發(fā)行明顯前置。要讓“財政政策信號→地方債發(fā)行→財政資金撥付→項目端開工→形成實物工作量”的傳導(dǎo)鏈條保持順暢。今年多次強調(diào)“推動實物工作量形成”,意味著大部分資金將投在能盡早開工的項目上,避免因項目準(zhǔn)備不足而導(dǎo)致財政資金閑置。
“理論上,發(fā)行后資金到位就可以開工,基建投資增速也將明顯加快?!敝苊A說。
針對進一步加快專項債券發(fā)行使用,財政部預(yù)算司負責(zé)人、政府債務(wù)研究和評估中心主任宋其超在4月13日國新辦發(fā)布會上表述,目前已經(jīng)要求各地抓緊與省級人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)溝通,盡早履行預(yù)算調(diào)整等法定程序,盡快按程序?qū)?月底下達的新增政府債務(wù)限額分解下達到市縣。財政部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月末,各省份基本都已組織開展了提前下達額度的發(fā)行工作,累計發(fā)行約1.25萬億元,占提前下達額度86%,為歷史上發(fā)行進度最快年份。
財政部國庫司司長王小龍表示,盡管近期各地疫情呈現(xiàn)出點多、面廣、頻發(fā)的特點,但各地克服困難,加快基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè)。今年已發(fā)行專項債券資金支持的項目,初步統(tǒng)計開工率已經(jīng)達到75%。
進一步來看,已發(fā)行的1.25萬億元新增專項債券中,支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元、交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元、社會事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農(nóng)林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元,能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施251億元。粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒告訴記者,今年以來,專項債資金投向更加明確和優(yōu)化,對基建的支持力度有所提高,同時更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),新能源、新基建、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等成為亮點。一季度投向基建相關(guān)領(lǐng)域的占比達到61.6%,較2021年全年提高2.3 個百分點,與財政發(fā)力穩(wěn)基建相關(guān)。
國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平接受記者采訪時指出,傳統(tǒng)基建仍是基建投資主要部分,以改善民生和“穩(wěn)增長”為主要目標(biāo),而新基建能連接消費和投資,甚至能夠創(chuàng)造新興消費,乘數(shù)效應(yīng)相對較大,因此適度超前開展新基建投資具有較好的效應(yīng),也是跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的有機結(jié)合點。
伍超明認為,受益于資金端量質(zhì)齊升、項目開工前置和建設(shè)進度前移等積極因素,預(yù)計二季度基建投資增速繼續(xù)回升可期。一方面,今年各省份重大項目開工或公布時間普遍比去年早1-2個月,一季度新開工或在建項目于二季度加快建設(shè)的概率較大;另一方面,今年地方重大項目進度呈現(xiàn)適度前移特征,重大項目對基建投資的支撐作用較往年將明顯增強,且二季度為穩(wěn)增長關(guān)鍵窗口,具備實施條件、經(jīng)濟社會效益明顯的重大項目或進一步提前建設(shè)。
基建上市公司業(yè)績分化
從市場看,近日多家基建類上市公司披露一季度新簽合同情況或一季度業(yè)績預(yù)告,不少企業(yè)新簽訂單實現(xiàn)較大幅度增長。交建股份預(yù)計,今年一季度實現(xiàn)營業(yè)收入8.56億元至9.55億元,去年同期數(shù)據(jù)追溯調(diào)整后同比增長30%到45%;實現(xiàn)歸母凈利潤2882萬元至3202萬元,去年同期數(shù)據(jù)追溯調(diào)整后同比增長35%到50%。
交建股份表示,受益于國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資政策的實施,公司所屬行業(yè)景氣度提升,2021年新承攬訂單金額達81.55億元(不含新并購公司及PPP項目金額),有力地保障報告期內(nèi)在建項目充足,主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。同時,公司2022年新承攬訂單金額達17.9億元,經(jīng)營狀況持續(xù)向好。
中國交建董事長王彤宙在4月初的滬市業(yè)績說明會上表述,公司在港口、航道、水運、綜合立體交通網(wǎng)等“大交通”領(lǐng)域,以及城市能級提升和產(chǎn)城融合等“大城市”方向積極發(fā)力跟進。同時,將積極把握基建行業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展方向,激發(fā)數(shù)字對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4月8日,北新路橋2022年第一季度建筑業(yè)經(jīng)營情況簡報顯示,公司一季度新中標(biāo)且簽約項目12個,金額約57.59億元;截至報告期末累計已簽約未完工項目105個,金額約376.64億元。
同日,中國中鐵也發(fā)布了《2022年第一季度主要經(jīng)營數(shù)據(jù)公告》,1-3月,中國中鐵新簽合同額達6057.4億元,同比增長84%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新簽項目數(shù)量達1591個,新簽合同額達5434.5億元,同比增長94.1%。
中國中鐵董事長陳云此前表示,一方面伴隨國家積極推動基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、深入推進區(qū)域重大戰(zhàn)略,新經(jīng)濟帶建設(shè)將會持續(xù)升溫,未來幾年仍將是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期;另一方面建筑行業(yè)的發(fā)展也將逐步由投資、勞動等要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。公司將緊抓機遇,并加快創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合,全方位提升高質(zhì)量發(fā)展能力。
但需要指出的是,受疫情散發(fā)、原材料價格上漲等綜合因素影響,一些處于基建上游的上市公司利潤出現(xiàn)下滑,顯示行業(yè)存在明顯分化現(xiàn)象,例如,水泥行業(yè)的塔牌集團預(yù)計2022年一季度凈利潤為4924.46萬元-7034.95萬元,同比降幅80%-86%。同處水泥行業(yè)的祁連山境況類似,預(yù)計一季度凈利將下降87%-99%,盈利不足600萬元。業(yè)內(nèi)普遍分析認為,在穩(wěn)增長的背景下,待疫情得到控制,預(yù)計市場需求將會集中釋放,水泥行業(yè)有望回暖。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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